2009年，廣西自治區(qū)政府頒布實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥壯醫(yī)藥條例》、《廣西壯族自治區(qū)壯藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；同時(shí)力促中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展內(nèi)容上升至國家層面，納入《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，形成國家、地方上下互動(dòng)的良好局面；成功舉辦2009中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇；啟動(dòng)改造升級廣西藥用植物園項(xiàng)目。

    1月14日，2010年全國中醫(yī)藥工作會(huì)議的報(bào)告廳內(nèi)，廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席李康的發(fā)言，引來了全場的熱烈掌聲。廣西政府對中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展的長遠(yuǎn)思考、親歷親為、全力支持，給與會(huì)者留下了深刻印象。

    科學(xué)謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展之策

    2009年，廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。

    李康介紹說，這一年，黨中央國務(wù)院更加重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，更加重視廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；這一年，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)即將建成，廣西在中國與東盟合作交流中的重要作用日益凸顯。

    如何抓住這一歷史機(jī)遇，認(rèn)真謀劃中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，廣西政府首先確立了工作思路：積極擴(kuò)大傳統(tǒng)醫(yī)藥對外交流合作，努力提高科技對中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的支撐實(shí)力，著力完善中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)體系。

    在得知黨中央、國務(wù)院高度重視廣西的發(fā)展，決定出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》后，自治區(qū)黨委、政府高度重視，迅速組織力量進(jìn)行深入研究和論證，從貫徹實(shí)施國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、弘揚(yáng)民族醫(yī)藥優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮廣西資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、為百姓提供更好更優(yōu)更廉服務(wù)的角度出發(fā)，找準(zhǔn)廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展位置，謀劃廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展的定位、戰(zhàn)略和重點(diǎn)，設(shè)計(jì)具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)示范基地，不失時(shí)機(jī)地拿出了《中國（廣西）壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃規(guī)劃綱要》和《中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥科技文化合作交流中心規(guī)劃綱要》等有關(guān)方案，并由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)京向有關(guān)部門作匯報(bào)，以爭取國家對廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的政策支持。

    2009年12月7日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》正式出臺(tái)，充分采納了廣西的意見，明確提出：“促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，實(shí)施壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)廣西藥用植物園升級改造，建設(shè)中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥科技文化合作交流中心�！�

    “這些政策給廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥預(yù)留了廣泛的發(fā)展空間�！崩羁嫡f。

    將傳統(tǒng)醫(yī)藥納入與東盟經(jīng)濟(jì)、社會(huì)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域

    廣西與東盟國家山水相連，習(xí)俗相近，文化相承，從古至今，傳統(tǒng)醫(yī)藥往來不斷。

    當(dāng)前，廣西作為中國對東盟開放合作交流的橋頭堡作用日益凸顯，在國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對外開放格局中的重要戰(zhàn)略地位愈加彰顯。

    李康介紹，中國-東盟博覽會(huì)在廣西南寧已成功舉辦六屆，進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的交流與合作是中國和東盟各國的共同愿望。改革開放以來，廣西積極推進(jìn)與東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥的交流合作，已先后簽署多項(xiàng)合作協(xié)議書及備忘錄，為新加坡、馬來西亞等國培養(yǎng)了400多名中醫(yī)藥專業(yè)留學(xué)生，與印度尼西亞、越南等國開展了傳統(tǒng)藥物引種與栽培合作，成功舉辦3次中泰傳統(tǒng)醫(yī)藥和天然藥物研究學(xué)術(shù)研討會(huì)。與東盟部分國家在公共衛(wèi)生，尤其是傳統(tǒng)醫(yī)藥方面的交流與合作不斷深化。

    廣西壯族自治區(qū)人民政府認(rèn)為，充分發(fā)揮廣西在中國對東盟開放合作交流的前沿和窗口作用，構(gòu)建傳統(tǒng)醫(yī)藥國際合作交流新平臺(tái)，能更好地服務(wù)國家傳統(tǒng)醫(yī)藥國際合作交流大局，更好地促進(jìn)廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。

    為此，他們提出了舉辦2009中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇的設(shè)想，并得到了國家中醫(yī)藥管理局、國家民委的高度重視和大力支持。

    在廣西的縝密籌劃下，2009年10月28～29日，作為第六屆中國-東盟博覽會(huì)和中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的系列論壇之一，國家中醫(yī)藥管理局、國家民族事務(wù)委員會(huì)和廣西壯族自治區(qū)人民政府共同在南寧成功舉辦2009中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇，成為中國與東盟首次舉辦的傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域高規(guī)格政府層面的論壇。

    論壇不僅吸引了東盟十國政府官員、世界衛(wèi)生組織官員，以及我國內(nèi)地和香港、澳門地區(qū)官員、專家、學(xué)者、企業(yè)家參會(huì)，還通過了《中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥南寧宣言》，倡導(dǎo)中國與東盟各國在傳統(tǒng)醫(yī)藥立法、醫(yī)療保健、人才培養(yǎng)、科研開發(fā)等方面，開展更為深入的合作交流。

    “論壇的舉辦，把傳統(tǒng)醫(yī)藥納入了中國與東盟經(jīng)濟(jì)、社會(huì)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，對推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥走向世界，鞏固和發(fā)展中國與東盟國家良好的傳統(tǒng)醫(yī)藥合作關(guān)系，推進(jìn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥國際化發(fā)展具有重要的意義�！崩羁当硎�。

    提升中醫(yī)藥民族醫(yī)藥科技支撐力

    廣西是中草藥資源大省，中藥資源品種達(dá)4623種，居全國第二位。近年，廣西在發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升科技能力，加強(qiáng)資源保護(hù)與開發(fā)利用，促進(jìn)中草藥資源大省向中醫(yī)藥民族醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變方面進(jìn)行了積極探索。

    以此為出發(fā)點(diǎn)，自治區(qū)黨委、政府決定將改造升級廣西藥用植物園作為切入點(diǎn)，科學(xué)謀劃，出臺(tái)扶持政策，從布局、資金、技術(shù)、人才等方面，對廣西藥用植物園進(jìn)行長期規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)。自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)還多次到該園實(shí)地考察，研究解決該園發(fā)展的重大、關(guān)鍵性問題。

    經(jīng)過數(shù)年的建設(shè)，廣西藥用植物園已經(jīng)成為占地3000多畝，保存藥用植物5000多種的亞洲最大藥用植物園。

    在此基礎(chǔ)上，廣西政府又向國家發(fā)改委提出了項(xiàng)目建議，并向國家中醫(yī)藥管理局、中國工程院提出共建廣西藥用植物園的構(gòu)想，并得到了這些部門的大力支持，啟動(dòng)了共建項(xiàng)目。

    2009年1月，在國家發(fā)改委等有關(guān)部委支持下，國家“西南瀕危藥材資源開發(fā)國家工程實(shí)驗(yàn)室”落戶廣西藥用植物園；10月，廣西藥用植物園改造升級（世界級藥用植物園建設(shè)）項(xiàng)目正式啟動(dòng)實(shí)施，國家發(fā)改委還將該項(xiàng)目確定為中醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)4.98億元。

    據(jù)介紹，通過這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，引種藥用植物將超過1萬種，占我國中藥資源的80%，占世界藥用植物資源的30%，并在離體保存、臘葉保存、餾分保存、基因保存等方面達(dá)到國際先進(jìn)水平。

    李康說，“通過這一切，大大地提升了廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥科研技術(shù)層次，中醫(yī)藥民族醫(yī)藥科技支撐力明顯增強(qiáng)�！�

    統(tǒng)籌兼顧扶持壯瑤醫(yī)藥

    廣西是典型的“老少邊山窮”地區(qū)，人口眾多，政府財(cái)力有限，群眾仍不富裕，基層群眾缺醫(yī)少藥，“看病難、看病貴”問題比較突出。

    2009年3月1日，廣西政府頒布實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥壯醫(yī)藥條例》，確立了壯醫(yī)藥的法律地位；頒布實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)壯藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，為廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥確定了發(fā)展方向。

    李康介紹，以壯瑤醫(yī)藥為代表的民族醫(yī)藥在廣西具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于堅(jiān)持中西醫(yī)并重、扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要精神，遵循民族醫(yī)藥自身發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧的原則，以發(fā)掘整理為基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，科學(xué)研究為支撐，技術(shù)推廣為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)了壯、瑤醫(yī)藥理論體系和醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)，全面推廣安全、有效、簡便、廉價(jià)的民族醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高基層服務(wù)能力，壯瑤醫(yī)藥在基層衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的特色優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

    除了重點(diǎn)建設(shè)的廣西壯醫(yī)醫(yī)院，還新建或增掛了14所市縣級壯醫(yī)、瑤醫(yī)等民族醫(yī)醫(yī)院�！笆�一五”期間，廣西共投入近15億元建設(shè)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)了39個(gè)市、縣級中（壯瑤）醫(yī)醫(yī)院；在67個(gè)縣級中（壯瑤）醫(yī)醫(yī)院開展急診急救、感染性疾病科、中藥房、針灸理療康復(fù)、基層常見病多發(fā)病適宜技術(shù)推廣等能力建設(shè)項(xiàng)目；提高中醫(yī)藥和壯瑤醫(yī)藥服務(wù)的可及性；全面啟動(dòng)了22個(gè)國家中醫(yī)藥管理局“十一五”重點(diǎn)�？疲▽２。┖�44個(gè)自治區(qū)級重點(diǎn)專科（專�。┙ㄔO(shè)；開展了“治未病”試點(diǎn)工作，推廣具有廣西中醫(yī)藥和壯瑤醫(yī)藥特色的預(yù)防保健服務(wù)；出臺(tái)了使用中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥診療疾病的報(bào)銷比例提高10%的惠民政策。努力讓廣大群眾在得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，享受醫(yī)改的成果。

    目前，廣西中醫(yī)學(xué)院已開設(shè)了中醫(yī)學(xué)專業(yè)（壯醫(yī)方向）本科教育，設(shè)立了民族醫(yī)學(xué)（壯醫(yī)藥學(xué)）碩士點(diǎn)；中醫(yī)（壯醫(yī)方向）執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試試點(diǎn)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

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